Protokół Nr XXV/2021 z XXV - Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim w dniu 16 września 2021 roku
OR.0002.25.2021
Protokół Nr XXV/2021
XXV - Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim
w dniu 16 września 2021 roku
(obrady zamknięte dla gości, ze względu na epidemię COVID-19 w Polsce.)
Stan radnych – 21. Obecnych na Sesji - 18.
Nieobecni radni: Roman Biliński, Wioletta Dylewska, Marcin Ozdarski.
Godzina rozpoczęcia: 10 05 .
Ad. 1,2,3
Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej – Krzysztof Bisialski. Poinformował, że sesja została zwołana na wniosek Burmistrza Miasta.
Wniosek o zwołanie sesji odczytał Wiceprzewodniczący Rady – Jerzy Plackowski.
Przewodniczący Rady - Krzysztof Bisialski otworzył obrady i na podstawie obecności 16 radnych ( wniosek, lista obecności oraz zaproszenie na sesję stanowią zał. nr 1 ) stwierdził prawomocność obrad, a także przedstawił porządek obrad:
- Otwarcie sesji.
- Przedstawienie porządku obrad.
- Stwierdzenie prawomocności obrad.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
- Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Energetyka Nowy Dwór Mazowiecki Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
- Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Nowy Dwór Mazowiecki.
- Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. Tytusa Chałubińskiego w Nowym Dworze Mazowieckim.
- Podjęcie uchwały w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. Jarzębinowej (Budynek A i B) w Nowym Dworze Mazowieckim.
- Podjęcie uchwały sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodku wsparcia „Klub Senior+" realizowanego w ramach Programu Wieloletniego Senior+ na lata 2021-2025 działającego w strukturze Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Mazowieckim.
- Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.
- Zamknięcie sesji.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski jako wnioskodawca zwołania sesji nadzwyczajnej zabrał głos wyjaśnił, iż głównym powodem zwołania sesji są elementy zmian finansowych, dostosowanie do wymogów związanych z realizacją projektu.
Przewodniczący Komisji Finansów – Marek Ciesielski poprosił, aby Skarbnik Miasta wyjaśniła dodatkowe zmiany wprowadzone do projektu uchwały po posiedzeniach komisji. Przed sesją radni otrzymali drugą wersję uchwały.
Pani Skarbnik Anna Palczewska wyjaśniła, iż do zmian które były omawiane na Komisji Finansów doszły wnioski dotyczące:
- dotacji z Powiatu Nowodworskiego na utrzymanie dróg powiatowych w granicach Miasta Nowy Dwór Mazowiecki- wartość 10 tyś. zł.
- zakup lekkiego specjalnego samochodu ratownictwa technicznego z funkcją gaśniczą- łączna wartość 180 tyś. zł.
- przeniesienie środków na uzupełnienie środków na zakup soli drogowej do zimowego utrzymania dróg gminnych- wartość 20 tyś. zł.
oraz dwa wnioski ze szkół: Zespołu Szkolno-Przedszkolny nr 4 i Zespołu Szkolno-Przedszkolny nr 3 , po 1 tyś. zł.
( stan radnych – 17. Osób. Przybyła Beata Rusek )
Radny - Tomasz Reginis zgłosił wniosek o nieczytanie uchwał w całości.
( stan radnych – 18. Osób. Przybyła Agnieszka Kubiak-Falęcka)
Wniosek został przyjęty 17 gł-za, przy 1 gł. nieoddanym. ( protokół głosowania stanowi zał. nr 2 )
Ad. 4
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
Radni nie zgłosili uwag. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie, które ze względów technicznych nie powiodło się.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o reasumpcję głosowania.
Wniosek został przyjęty jednogłośnie – 18 gł. – za. (protokół z głosowania stanowi zał. nr 3)
Po ponownym głosowaniu Uchwała Nr XXV/ 333 /2021 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki została podjęta jednogłośnie – 18 gł. – za.
( uchwała oraz protokół głosowania stanowią zał. nr 4 )
Ad. 5
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2021.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski odpowiedział na pytanie radnego Sławomira Michałowskiego w kwestii kolejności podejmowania uchwał.
Uchwała Nr XXV/ 334 /2021 w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2021, została podjęta jednogłośnie. ( uchwała i protokół głosowania stanowią załącznik nr 5 ).
Ad. 6
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Energetyka Nowy Dwór Mazowiecki Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski wyjaśnił, iż przenoszone środki na podwyższenie kapitału spółka Energetyka są ujęte w budżecie jako zabezpieczenie kosztów kredytu i przeznaczone zostaną na jego jednorazową spłatę, co znacznie zmniejszy coroczne koszty zaciągniętego zobowiązania. Dalej odpowiadając na pytanie radnej Angeliki Sosińskiej która prosiła o doprecyzowanie zakładanych korzyści przy zrealizowanej inwestycji, Burmistrz Miasta odpowiedział że jeśli oszczędności dotyczą naszej jednostki, w tym wypadku NOSiR, to są to również oszczędności dla budżetu miasta. Dalej odpowiadając na pytania radnego – Sławomira Michałowskiego, radnej Angeliki Sosińskiej oraz radnej Agnieszki Kowalskiej wyjaśnił, iż budowa trafostacji jest najbardziej korzystna i to ona daje zysk. Jeśli w przyszłości miałaby obsługiwać inne podmioty to te które będą usytuowane w pobliżu. Jęli takie powstaną to jak najbardziej tak. Obecnie dużą część poboru energii pobiera pływalnia. Natomiast zyski są zależne od Urzędu Regulacji Energetyki ustalającego stawki. Obecne środki powinny wykazywać w przyszłych latach zysk. Aktualnie podejmowana uchwała dotyczy spłaty zaciągniętego kredytu.
Uchwała Nr XXV/335/2021 w powyższej sprawie została podjęta 12 gł. – za, przy 6 gł. – wstrzym.się.
( uchwała i protokół głosowania stanowią zał. nr 6 )
Ad. 7
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody
i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Nowy Dwór Mazowiecki.
Projekt uchwały dotyczy zmiany Regulaminu Zakładu Wodociągów, po uwzględnieniu stanowiska Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z siedzibą w Warszawie.
Uchwała Nr XXV/336/2021 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie 18 gł. – za
( uchwała i protokół głosowania stanowią zał. nr 7 )
Ad. 8
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. Tytusa Chałubińskiego w Nowym Dworze Mazowieckim.
Radny Tomasz Reginis prosił o zapis, zgłoszenie uwagi do wnioskodawcy o sprecyzowanie i techniczne uzgodnienie z odbiorcą odpadów, w tym przypadku z Miejskim Zakładem Oczyszczania , co do sposobu i możliwości odbioru odpadów z wiat śmietnikowych proponowanych w projekcie.
Radny Sławomir Michałowski zwrócił uwagę na zapis z uzasadnienia o negatywnej opinii MWKZ, która wpłynęła po upływie ustawowego terminu. Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski odpowiedział, że gdyby opinia negatywna wpłynęła w terminie, to nie mielibyśmy możliwości podejmowania uchwały. Burmistrz podkreślił, że Modlin Twierdza jest jedyną dzielnicą w mieście, w której zmniejsza się ilość mieszkańców. Oczekiwaniem społecznym mieszkańców Modlina Twierdzy jest, żeby właśnie tam rozpoczęto nowe budownictwo mieszkaniowe. Działamy zgodnie z prawem i oczekiwaniami mieszkańców.
Głos zabrała radna Beata Rusek popiera ona rozwój budownictwa w Modlinie Twierdzy, który przyciągnie nowych mieszkańców, młodych ludzi. Nadmieniła , że sprawy te były omawiane na ostatniej Komisji Oświaty w związku ze spadającą liczebnością dzieci w szkole.
Radna Agnieszka Kowalska- podkreśliła, że wraz z mieszkańcami jest za powstawaniem nowej infrastruktury mieszkaniowej w Modlinie Twierdzy, ale w innych lokalizacjach. Inwestycja ta jest planowana w pobliżu Ogrodów Napoleońskich czy innych zabytkowych obiektów tj. Reduta Nopoleona. Pobliscy mieszkańcy zgłaszają szereg uwag i problemów dotyczących bieżących spraw czy napraw, związanych np. z brakiem chodnika czy drogi dojazdowej, a nie są naprawiane bo tzw. ,,restrykcje konserwatorskie’’
Burmistrz Jacek Kowalski - odpowiedział, że nowe inwestycje mogą pomóc mieszkańcom znajdującym się w bliskiej lokalizacji, gdy teren będzie zagospodarowany wokół, wszyscy będą mieli korzyść, a mieszkańcy szczególnie.
Następnie projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Uchwała Nr XXV/ 337 /2021 w powyższej sprawie została podjęta 12 gł. za, przy 6 gł. wstrzym.się. ( uchwała oraz protokół głosowania stanowią zał. nr 8 )
Ad. 9
Podjęcie uchwały w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. Jarzębinowej (Budynek A i B) w Nowym Dworze Mazowieckim.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski wyjaśnił, iż na ostatniej sesji była odrzucona podejmowana uchwała o lokalizacji inwestycji mieszkaniowej ul. Jarzębinowej.
W myśl ustawy trzeba podjąć uchwałę negatywną, tzn. odmowną lokalizacji mieszkaniowej.
Uchwała Nr XXV/ 338 /2021 w powyższej sprawie została podjęta 17 gł. za, 1 gł. wstrzym.się.
( uchwała oraz protokół głosowania stanowią zał. nr 9 )
Ad. 10
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodku wsparcia „Klub Senior+" realizowanego w ramach Programu Wieloletniego Senior+ na lata 2021-2025 działającego w strukturze Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Mazowieckim.
Na pytanie radnej Agnieszki Kubiak- Falęckiej o widełki procentowe odnoszące się do kwoty bazowej ,odpowiedzi udzieliła radna Angelika Sosińska wyjaśniła że, kryteria są ustalone w ustawie o pomocy społecznej. Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego.
Uchwała Nr XXV/ 339 /2021 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie.
( uchwała oraz protokół głosowania stanowią zał. nr 10 )
Ad. 11
Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.
Radna Angelika Sosińska- co do treści uchwały nie wnosi uwag, jednak prosi o informację w jakim trybie to stanowisko zostało dokonane.
Burmistrz Jacek Kowalski odpowiedział że w trybie przeniesienia służbowego z Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Mazowieckim.
Dodatkowe wyjaśnień udzielił Radca Prawny -Piotr Zdziebłowski – iż ustawa nie przewiduje żadnych ograniczeń. W grupie tych samych stanowisk czyli urzędniczych i kierowniczych, przeniesienia dokonywać można, na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych i jest to przeniesienie na podstawie porozumienia pracodawców za zgodą pracownika.
Innych uwag nie zgłoszono. Uchwała Nr XXV/ 340 /2021 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie ( projekt uchwały i protokół głosowania stanowią zał. nr 11 )
Przewodniczący Rady Miejskiej – Krzysztof Bisialski podziękował radnym za udział w Sesji i na tym zamknął XXV Nadzwyczajną Sesję Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim w dniu 16 września 2021r. ( godz. 11:00
Protokółowała:
Dorota Pękacka
Przewodniczący Rady Miejskiej
Krzysztof Bisialski